转发：解放日报报道
（2012年3月21日 星期三 第8版 蓝天下的至爱·社会新闻）
让每一分善款发挥最大效用
慈善项目开展第三方评估，首批40份报告已出炉
本报讯 （记者 白彦平）打造“阳光慈善”、让每一分善款发挥最大效用，市慈善基金会对所资助的慈善项目开展第三方评估。目前，首批40个慈善项目的资信评估报告已出炉，其中9个评估等级达到A级（分值90-100），占项目总数23%。“唯爱天使基金”项目获最高分——96.54分。
去年，民政部出台《社会组织评估管理办法》，要求各地建立政府指导、社会参与、独立运作的第三方社会组织评估机制，助推社会组织的规范化、公信力和透明度 建设。市慈善基金会率先引入第三方评估。自去年1月起，该会委托上海正信方晟资信评估有限公司对所资助的慈善项目在2008年至2010年间的运作情况进 行信息采集、核实及分析评估。通过对项目实效性、合规性、公信力和可持续性四项评估因素的测算，最后得出项目评分。四项指标得分占比分别为40%、 30%、20%和10%。
为把握每个项目的实施情况，在采集所需信息时运用了多种评估方式。记者在 “唯爱天使基金”评估报告中看到，在了解该项目捐赠方和受益人实际情况时，选择了问卷调查方式，即由评估小组派遣调查人员对项目相关方进行问卷调查；而在 了解项目管理情况时，则以现场访谈、实地调研为主，即由评估人员到受评项目办公场所，与项目管理人员进行访谈，并对评估资料现场核查。
此次评估达到B级（分值80-89）评价的项目有26个，占首批40个项目的65%。另外，还有5个项目得到C级（分值70-79）评价。原因是，这些项 目在公信力和可持续性两项评估因素上存在不足。首先，受益人本身对项目并不十分了解，对项目资金来源及预算等财务信息公示效果也不满意；其次，虽然受益人 对这些项目有着很强需求度，但抽样调查结果显示，这些项目救助作用一般，未根据受助人群实际情况作调整，适应性不强。
以获得86.85分、B级评价的 “天使知音沙龙”项目为例，该项目实效性、合规性、公信力和可持续性得分分别为40分、26.1分、13.75分和7分。对相对较低的“公信力得分”，报 告指出“项目信息公开渠道单一，方式为报刊公示、年底向基金会提交报告，主要公示项目的开展情况和资金使用情况”。对于项目信息公布内容，报告指出“除公 布项目简介和背景情况外，其他信息均不对外公布”。抽样调查数据也显示，65%受益人从项目工作人员那里获得信息；由于渠道单一，33%受益人对项目“不 太了解”。为此，报告建议加强项目公示渠道建设，提高项目知名度。
再以获得76.4分、C级评价的“慈善安康卡”项目为例，其可持续性得分只有6.4分。报告认为，该项目无专属的项目执行、管理团队，工作人员是“兼职”。同时，该项目未建立独立的财务及人事管理制度，不利于项目的高效开展与执行。
市慈善基金会有关负责人表示，通过资信评估，他们对今后选择什么样的公益组织实施慈善项目有了一个评价标准，将来会在资助力度上向A级项目倾斜。同时，市 慈善基金会也会对评估结果进行总结，以此加强项目管理和监督，帮助更多项目规范运作，让所有善款物尽其用，也让更多受益人得到有效救助。
转发：新民晚报报道
（2012年3月25日 星期日 第A10版 蓝天下的至爱）
让受益人得到最有效救助，让所有善款物尽其用、发挥最大社会效应。
市慈善基金会引入“绩效评估”
慈善项目第三方评估近九成超80分
本报讯（记者 姚丽萍）慈善不止需要“阳光透明”，更需要借助“绩效评估”，让每一分善款都花在刀刃上。市慈善基金会对慈善项目开展第三方评估，目前已完成首批40个慈 善项目的资信评估报告，其中有9个项目评估等级达到A级（评估分值90-100），占项目总数的23%。
去年1月起，市慈善基金会委托上海正信方晟资信评估有限公司对慈善项目在2008至2010年间的运作情况进行信息采集、核实及分析评估。评估采用定量与 定性指标相结合的方式，通过对项目实效性、合规性、公信力和可持续性四项评估因素的测算，四项指标的得分占比分别为40%、30%、20%和10%，最后 得出项目评分。
本次评估达到B级（分值80-89）评价的项目有26个，占首批40个项目的65%。加上前面提到的9个被评为A级的项目，得分在80分以上的占到首批总 数的88%。另外，还有5个项目得到C级（分值70-79）评价———这些项目在“公信力”和“可持续性”2项评估因素上存在不足。具体表现为：这些项目 的媒体报道频率较低，社会知晓渠道单一，受益人对项目的资金来源，对预算等财务信息公示效果，均不甚了解；其次，虽然受益人对这些项目需求都较高，但抽样 调查的结果显示，这些项目的“救助作用”一般，没有根据受助人群的实际情况作出调整，因此项目适应性不强。
今后，该选择什么样的公益组织实施慈善项目？市慈善基金会有关负责人表示，慈善项目绩效评估给出了一种参考；同时，市慈善基金会也会对评估结果进行反思总 结，加强对慈善项目的运作管理和监督，帮助更多项目达到A级标准，真正打造“阳光慈善”，让所有善款物尽其用，让受益人得到最有效的救助，让善款发挥最大 的社会效应。