中医紧缺专科、特色诊疗技术传承人才培养慈善项目实施计划
一、项目背景
中医药学是我国人民在长期的劳动、实践和与疾病斗争的经验积累中逐步形成的独特而系统的科学理论和诊疗方法,具有简、便、验、廉的特点。历史上中医长期 以个体行医、开设小诊所为主。解放后,《中华人民共和国宪法》提出“发展现代医药和我国传统医药”,确立了发展中医药的法律地位。政府制定的一系列中医药 方针政策,大力兴办中医药高等学校,使得传承了几千年的“师徒授受”和“家传”方式培养中医被院校培养模式所替代。
50多年来,中医院校在继承中医药文化、培养现代中医药人才以及中医药临床和现代化研究等方面都取得了令人瞩目的成就,建立起了一整套颇具规模的教学体 系。但统一化的教育模式也使得中医的个性化特征缺乏。目前,部分中医临床特色淡化,某些领域内独特诊疗技术和方法、学术思想的传承出现了断层和脱节。尤其 是部分中医特色小科,以及一些散见于民间的具有独特疗效的特色诊疗技术,濒于失传。
中医临床优势特色、中医临床诊疗技术等的保护、发展工作是我们面临的十分紧迫而重要的任务。目前,对包括民间中医药特色技术和流派在内的中医药特色诊疗技术等加以深入研究提炼、发展创新和推广应用,是保持中医特色、发挥中医优势的前提和保障。
如何遵循中医发展自身规律,探索符合中医传承规律的发展之路,是当下中医界乃至社会需要深谋远虑的重大问题。
本项目正是在这一背景下展开的工作,希冀通过5-10年的时间,培养一批在中医紧缺专科和特色诊疗技术(包括民间中医诊疗技术)领域的中医传承人。
二、项目意义
近年来,中医药事业发展已被提升至国家战略高度。国务院出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,为大力推进中医药事业发展提供了可靠的政策保 障。加强中医药继承与创新,系统研究、整理历代医家和当代名医学术思想、技术方法和诊疗经验,已经列入本市中医药发展计划。
上海曾经各路中医流派云集,诊疗特色纷呈,在我国近代医学史上产生过重大影响。一大批特色中医流派曾名噪一时、独具特色、疗效显著、影响深远,共同促进了 近代上海中医学术繁荣和临床优势的发挥。已列入上海中医药发展三年行动计划,并即将启动的海派中医流派传承研究工程,就是为了加强中医药传承。
在确定海派中医流派传承研究工程的同时,上海市慈善基金会唯爱天使基金近年来一直关注中医药事业发展及中医传承工程建设情况,特别是对中医紧缺专科和特 色诊疗技术(包括民间中医诊疗技术)等的传承人。此次,希望通过资助中医传承工作,选拔一批中医基础扎实,有悟性,致力于中医事业的中青年,投身于对中医 紧缺专科和特色诊疗技术(包括民间中医诊疗技术),及其名家学术思想、心路历程的整理,以及医案的收集整理研究,从而厘清相关中医紧缺专科和特色诊疗技术 (包括民间中医诊疗技术)的学术、诊疗特色脉络,探索传承模式,揭示传承规律,规范诊疗方案,以进一步推动中医学术繁荣。
三、基本原则和目标
原则一:务实高效,造福人类。中医紧缺专科、临床特色诊疗技术和方法是在长期的中医实践过程中形成,具有独到临床技艺和诊疗特色、有较好的临床疗效、有较为清晰的学术思想和一定社会影响与公认度。
中医名家标准:临床有疗效,治疗有特色,理论有体系,且深受病人欢迎的中医临床专家。
原则二:中医紧缺专科、特色诊疗技术传承人才培养项目力求长远,不追求短期目标;争取自我滚动,带动一大批有见地有兴趣的企业家和社会各界共同参与,健康发展。
原则三:主旨是中医紧缺专科、特色诊疗技术传承,通过收集、整理再传承;目标是培养一批品德高尚、技艺娴熟的中医人才。
四、组织机构
设立项目决策委员会,项目执行办公室,专家委员会,共同管理。
1、决策委员会:负责审议遴选方案,聘用项目执行办公室主任,监督财务。表决为全票通过。
沈远东 上海市卫生局副局长、上海市中医药发展办公室主任
周剑萍 上海市慈善基金会副理事长
张怀琼 上海中医药发展办公室副主任、中医药传承发展处处长
余 蔚 唯爱天使基金发起人
维众创业投资集团(中国)有限公司董事局主席
谭文清 爱康国宾联合创始人
东方富海投资管理公司合伙人
蔡德亨 原上海市针灸经络研究所副所长
2、项目执行办公室:负责实施完成项目。
主任:杜建英 上海市慈善基金会唯爱天使基金主任
成员:姚玮莉 中医药传承发展处副处长
祝培英 中医药传承发展处副调研员
管红叶 中医医疗服务监管处主任科员
方松春 上海市中医文献馆馆长
祁 申 上海市慈善基金会筹款部部长
徐雄心 上海市慈善基金会助医部部长
潘学才
林 镁
3、专家委员会:由相关中医专家组成,负责对方案提出学术建议,作为决策委员会的决策依据。
五、实施流程
1、该专项基金由上海市慈善基金会唯爱天使基金负责,通过上海市卫生局上海中医 药发展办公室中医药传承发展处具体实施。在上海市及周边地区(不局限于上海市)选拔一批中医基础扎实,有悟性,热爱中医事业的中青年,投身于对中医名家学 术思想、心路历程、医案以及紧缺专科特色诊疗技术的收集、整理、研究等。
2、由上海市卫生局上海市中医药发展办公室发文并组织申报,对申报材料进行形式审核后交专家委员会评审,专家委员会将评审结果提交决策委员会讨论、批准,上海市慈善基金会唯爱天使基金负责将资助款项直接拨付到项目负责人指定的账户。
3、上海市慈善基金会唯爱天使基金负责每年举办不少于一次的资助仪式,给捐赠人和受助人创造面对面互动机会,并了解项目的阶段执行情况;每年底将接受专项审计盖章后的财务报表及审计报告寄送给乙方。
4、在完成第一年度(2011年9月-2012年9月)项目执行计划后,双方在总结成果的基础上修订完善项目计划书等相关文件,并协商达成第二年继续捐赠的约定。
上海市慈善基金会
上海市卫生局
上海市中医药发展办公室